佛山新机场大道二期工程（K7+040~K8+536.795)项目SG01标等项目监理（第二次招标）

复议报告

    ******有限公司    

   ******有限公司    

 评 标 委 员 会

2025年04月02日

一、项目概况与招标范围

（一）建设地点：广东省肇庆市高要区

（二）建设规模：本项目共分两个子项目，分别为：

（1）珠三角枢纽(广州新)机场南路、机场北路与高铁交叉节点工程项目SG01标施工监理

1）珠三角枢纽(广州新)机场南路与高铁交叉节点工程SG01标范围总长约320m，采用一级公路标准兼顾城市道路功能。标准段横断面采用双向6车道布置，红线宽度50m，设计速度为60km/h。

2）珠三角枢纽(广州新)机场北路与高铁交叉节点工程SG01标范围总长约190m，采用一级公路标准兼顾城市道路功能。标准段横断面采用双向6车道布置，涉铁段红线宽度42m-51m，设计速度为60km/h。

（2）佛山新机场大道二期工程(K7+040~K8+536.795)项目SG01标施工监理

涉铁长度为957米，需要与高铁同步实施。实施内容包括土方、特殊路基处理、边坡防护（含临时防护）、边坡排水（含边沟）、奕庆水箱涵、范围内主线的桩基及桥台台身等。

二、招标过程

按有关规定，本项目采用资格后审的方式进行公开招标。

（一）招标公告发布及招标文件、图纸等资料的下载

本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）上发布，进行公开招标。投标人可于2025年02月27日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易综合管理云平台下载招标文件、图纸等资料。

（二）补遗书发放和变更公告发布情况

（三）投标文件的递交

至投标文件递交截止时间（北京时间：2025年3月20日 09:30:00时）止，本项目共有4家单位按时提交了投标文件。

（四）开标会

4.1、第一信封(商务文件及技术文件)的开标

4.1.1第一信封(商务文件及技术文件)开标会于2025年3月20日09:30时（北京时间）在佛山市公共资源交易中心开标3室准时举行，******有限公司、佛山市公共资源交易中心、******有限公司、投标单位等有关代表参加了开标会议。

4.1.2开标会流程

招标人（招标代理机构）根据招标文件的规定按下列程序进行开标：

（1）开标会于2025年3月20日上午9：30分准时开始,宣布开标纪律，介绍参加开标会的人员；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人数量；

（3）由投标人代表（递交投标文件的前二名投标单位）检查投标文件的密封情况；

（4）按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标［开启第一个信封］，公布标段名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、监理服务期限及其他内容，并记录在案；

（5）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

（6）现场的各投标人授权代表对开标过程及结果未有异议，各与会代表签名确认。

（7）开标会议结束。

4.2第二个信封(报价文件)的开标

4.2.1第二信封(报价文件)开标会于2025年3月20日14时（北京时间）在佛山市公共资源交易中心开标3室举行，******有限公司、佛山市公共资源交易中心、******有限公司、投标单位等有关代表参加了开标会议。

4.2.2开标会流程

招标人（招标代理机构）根据招标文件的规定按下列程序进行开标：

（1）商务文件及技术文件评审结束后，投标文件第二个信封(报价文件)开标会于2025 年 3 月 20 日下午14时开始，主持人宣布开标纪律；

（2）点名确认投标人是否派人到场，宣布通过投标文件第一个信封（商务文件及技术文件）评审的投标人名单；

（3）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；

（4）由投标人代表（递交投标文件的前二名投标单位）检查投标文件的密封情况，若投标人均未到达现场则由招标人检查投标文件的密封情况。

（5）按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，开标人只拆封通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件），公布标段名称、投标人名称、投标报价及其他内容，并记录在案；

（6）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

（7）招标人通过摇号机随机方式，从合理平均值、综合平均值中抽取一种评标基准价计算办法。

（8）招标人通过摇号机随机方式，根据评标办法前附表中的规定抽取 3 个不同数值，3 个数值的平均值即为下浮率 k。

（9）招标人通过摇号机随机方式，从 0.4 至 0.8（以 0.05 递增）中抽取产生 F1值。

（10）现场的各投标人授权代表对开标过程及结果未有异议，各与会代表签名确认。

未出席开标会议的视为对开标过程无异议并默认开标结果。

（11）开标会议结束。

4.3开标情况

三、评标工作

（一）采用的资格审查方式及评标办法

本项目采用资格后审的方式确定合格投标人，评标办法为综合评估法，详见招标文件第三章评标办法。

（二）******委员会组成

******委员会。评标专家于2025年3月31日通过省专家库系统虚拟呼叫通知联系原评标专家，评标专家2025年4月2日上午10：00在佛山市公共资源交易中心评标三室******委员会负责重新复议并向招标人重新推荐中******委员会推荐 评委6 ******委员会组长，负责组织评标工作。******委员会成员名单如下：

******委员会组长：评委6

******委员会成员： 评委1、评委2、评委3、评委4、评委5、评委7 

（三）评标过程的监督和见证

******管理局对整个评标过程进行了监督，佛山市公共资源交易中心对整个评标过程进行了见证。

（四）评标程序

******委员会按如下程序进行了评审：

4.1 第一个信封初步评审

4.1.1 形式与响应性评审

******委员会根据招标文件要求对所有投标人的第一个信封中的技术文件、商务文件进行了形式与响应性评审，经审查，4家投标人均通过第一个信封的形式与响应性评审。详见《第一信封初审(形式与响应性评审)汇总表》、《第一信封初审(形式与响应性评审)评审表》

4.1.2 第一个信封资格审查

******委员会根据招标文件要求对通过形式与响应性评审的投标人进行资格审查,经审查4家投标人均通过第一个信封的资格评审。详见《第一信封初审(资格评审)汇总表》、《第一信封初审(资格评审)评审表》。

根据招标文件规定，当通过第一个信封（商务及技术文件）初步评审的有效投标人≥3 且≤7 个时，不再分阶段评审，直接对所有有效投标人的商务及技术文件、报价文件进行综合评审打分，按照投标人得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

4.2 第一个信封的详细评审

4.2.1 技术文件详细评审

******委员会根据招标文件要求对通过初步评审的技术文件进行综合评分，详见《第一信封详审(技术明标评审)汇总表》及《第一信封详审(技术明标评审)评分表》。

4.2.2 商务文件详细评审

******委员会根据招标文件要求对通过初步评审的商务文件进行综合评分，详见《第一信封详审(资信************有限公司投标文件中的公路行业养护工程创新案例二等奖的得分有效）。

4.3 本项目设置风险控制价，风险控制价为2,178,480.27元。根据招标文件要求，投标报价低于风险控制价的，不参与评标基准价的计算，但仍参与经济标的计算。经评审，所有进入第二阶段评审的投标报价均高于风险控制价，并参与评标基准价的计算。

4.4 第二个信封(报价文件)评审

******委员会对通过第一个信封（商务及技术文件）初步评审的4家投标人的第二个信封(报价文件)进行初步评审;经过审查，4家投标人均通过第二信个封的初步评审，详见《第二信封初步评审评审表》及《第二信封初步评审汇总表》

******委员会对通过初步评审的第二个信封(报价文件)进行评分，详见《经济标评审评分表》及《经济标评审汇总表》。

5.算术性修正

无

6.澄清、说明、补正事项

无

7.表决情况说明

无

四、否决投标的情况说明

本项目无被否决投标的情形/否决投标情况如下：无

五、串通投标情形的评审情况说明

本项目评审过程并未发现投标人之间存在围标、串标的情形。

六、经评审的投标人排序

******委员会对通过详细评审的的投标文件进行汇总得分，并进行排名。详见《综合得分汇总表》。

七、中标候选人名单

******委员会根据招标文件规定推荐本项目中标候选人名单如下：

八、其他需要说明的情况

      无                                               

佛山新机场大道二期工程（K7+040~K8+536.795)项目SG01标等项目监理（第二次招标）复议第1次

******委员会

2025年04月02日

******委员会成员：